各行政村:
为认真吸取“4.29”木材加工火灾事故教训,全力预防和有效遏制重大火灾事故,特别是人员伤亡事故的发生,经镇政府研究,决定从四月底开始到七月底(为期三个月),在全镇范围内开展木材加工消防安全专项治理,具体实施意见如下:
一、指导思想
以区委、区政府主要领导批示和区政府消防安全会议精神为指导,牢固树立“以人为本,生命至上”观念,严格贯彻执行《新消防法》,严防死守全面整治火灾隐患,切实改变现木材加工管理混乱的局面,遏制重特大火灾事故发生,切实维护社会稳定,努力保障人民群众生命财产安全。
二、具体范围及重点
本次专项整治的范围是我镇所有木材加工户(即沙畈水库五个移民村及蒋堂、开化、下尹、清水塘、浪坦塘等行政村范围内木材加工户的消防安全隐患)。
整治的重点:1.不具有工商营业执照和木材经营许可证经营户;2.存在“三合一”场所现象的加工户;3.存在严重占道经营的加工户;4.业主及从业人员安全意识淡薄且屡教不改的;5.没有按规定要求配足消防器材、警示标志的;6.存在严重用电安全的经营户。
三、方法步骤
第一阶段、宣传动员阶段(4月下旬至5月中旬)
1.营造安全生产浓厚氛围。镇政府投入部分资金对移民村主要道路、人员集中区等醒目位置书写安全警示标语,树立警示牌;每家锯板厂增挂禁烟禁火标识;利用宣传车巡回播放消防安全知识。
2.充分发挥木材协会作用。对每户加工厂发放安全生产宣传单和行业消防自律告知单。让业主之间相互监督,促进各项制度的落实。
3.加大消防知识培训和演练。请消防大队对业主和从业人员进行消防安全知识培训及消防应急预案演练,增强业主及从业人员安全意识和自防自救应急处置能力。
第二阶段:调查摸底阶段(5月下旬至6月上旬)
组织镇和相关村干部对全镇所有木材经营户进行一次全面彻底摸底调查,掌握全镇范围木材加工户数、从业人员数、双证齐全户等基本信息资料,为下一步全面整治提供依据。同时在座谈、调研的基础上,根据规划做好木材加工搬迁选址和产业升级项目投资招商等准备工作。
第三阶段:整改落实阶段(6月中旬至7月底)
坚持“标本兼治、疏堵结合”的原则,研究制定木材加工搬迁产业提升发展的具体实施方案。同时,对现有木材加工户,根据前期摸底调查情况,报请区政府及相关部门,确定整治重点户,对存在严重隐患的经营户坚决予以关停;对不符合消防安全的经营户发放消防安全隐患限期整改通知书,经多次整改仍未能通过的也坚决予以关停。
四、工作要求
1、加强领导
为切实加强整治工作的领导,镇政府决定成立整治领导小组,组长:滕彩珍,副组长:杨真农(区农林局副局长)、伍子由(区安监局副局长)、孔伟杰(区消防大队副大队长),成员:徐洪增(汤溪工商所所长)、徐进(区经贸局企管科科长)、胡贡军(蒋堂派出所所长)、倪承斌(蒋堂供电站营业所所长)及江卫锋、虞根泉、张志新、邹毅华、朱志琴、张樟生、许晓刚等。
2、明确责任
镇政府要根据“守土有责”的要求,全力抓好木材加工的消防安全工作,抓宣传教育,抓检查整改,促搬迁提升,进一步强化业主消防安全主体责任,各相关职能部门要全力协同配合。工商、农林部门对无照经营的加工户要予以取缔;消防部门对消防安全间距不达标的要责令关停;电力部门对私拉乱接电线的要予以断电;土管规划对违法建筑乱搭乱建的要依法予以拆除;派出所、木材协会要加强检查、巡查,增强从业人员自我防范能力,努力形成齐抓共管的局面。
3、强化监督
进一步强化监督机制,实行检查、督促落实负责制,要做到“三不留”:一是不留情面,即对检查中发现的问题不管是村干部与否一视同仁,该停就停,严肃消防法纪。二是不留死角,本次整治是全镇范围内的所有经营户,督查要到位、全面。三是不留隐患,对检查中发现的消防隐患一查到底,整改到位,不留任何安全隐患。
二〇〇九年五月二十日